2019年，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、全國教育大會精神以及黨的教育方針，全面落實《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案2018-2022年》，加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育，各級各類教育事業(yè)發(fā)展取得了新進展。
一、綜合
全國共有各級各類學(xué)校53.01萬所，比上年增加1.13萬所，增長2.17%；各級各類學(xué)歷教育在校生2.82億人，比上年增加660.62萬人，增長2.40%；專任教師1732.03萬人，比上年增加59.18萬人，增長3.54%。
二、學(xué)前教育
全國共有幼兒園28.12萬所，比上年增加1.45萬所，增長5.44%。學(xué)前教育入園幼兒[2]1688.23萬人;在園幼兒[3]4713.88萬人，比上年增加57.46萬人，增長1.23%。學(xué)前教育毛入園率[4]達到83.4%，比上年提高1.7個百分點。
圖1 學(xué)前教育在園幼兒和毛入園率
幼兒園教職工491.57萬人，比上年增加38.43萬人，增長8.48%;專任教師276.31萬人，比上年增加18.17萬人，增長7.04%。
三、義務(wù)教育
全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.26萬所，招生3507.89萬人，在校生1.54億人，專任教師1001.65萬人，九年義務(wù)教育鞏固率[5]94.8%。
1.小學(xué)
普通小學(xué)16.01萬所，比上年減少0.17萬所，下降1.03%。另有小學(xué)教學(xué)點9.65萬個，比上年減少0.49萬個。招生1869.04萬人，比上年增加1.74萬人，增長0.09%;在校生10561.24萬人，比上年增加221.98萬人，增長2.15%;畢業(yè)生1647.90萬人，比上年增加31.41萬人，增長1.94%。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率[6]99.94%。
圖2 小學(xué)在校生和凈入學(xué)率
小學(xué)教職工[7]585.26萬人，比上年增加12.01萬人,增長2.10%;專任教師[8]626.91萬人，比上年增加17.72萬人，增長2.91%。專任教師學(xué)歷合格率[9]99.97%，與上年持平。生師比16.85:1。
表1 小學(xué)學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通小學(xué)含教學(xué)點校舍建筑面積81586.32萬平方米，比上年增加2966.79萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)[10]的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校90.22%，體育器械配備達標(biāo)學(xué)校95.38%，音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校95.17%，美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校94.97%，數(shù)學(xué)自然實驗儀器達標(biāo)學(xué)校94.70%，各項比例比上年均有提高。
小學(xué)總班數(shù)280.78萬個，比上年增加5.39萬個。其中，56～65人的大班10.22萬個，比上年減少6.36萬個，占總班數(shù)的比例3.64%，比上年下降2.38個百分點;66人以上的超大班6385個，比上年減少6444個，占總班數(shù)的比例0.23%，比上年下降0.24個百分點。
2.初中
初中學(xué)校5.24萬所含職業(yè)初中11所，比上年增加433所，增長0.83%。招生1638.85萬人，比上年增加36.26萬人，增長2.26%;在校生4827.14萬人，比上年增加174.55萬人，增長3.75%;畢業(yè)生1454.09萬人，比上年增加86.33萬人，增長6.31%。初中階段毛入學(xué)率[4]102.6%。
圖3 初中在校生和毛入學(xué)率
初中教職工435.04萬人，比上年增加15.67萬人,增長3.74%;專任教師[11]374.74萬人，比上年增加10.84萬人，增長2.98%。初中專任教師學(xué)歷合格率99.88%，比上年提高0.02個百分點。生師比12.88:1。
表2 初中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
初中校舍建筑面積67962.80萬平方米，比上年增加3594.67萬平方米。設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校93.54%，體育器械配備達標(biāo)學(xué)校96.56%，音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校96.22%，美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校96.02%，理科實驗儀器達標(biāo)學(xué)校96.12%，各項比例較上年均有提高。
初中總班數(shù)104.41萬個，比上年增加4.32萬個。其中，56～65人的大班4.21萬個，比上年減少3.82萬個，占總班數(shù)的比例4.04%，比上年下降3.99個百分點;66人以上的超大班2725個，比上年減少3220個，占總班數(shù)的比例0.26%，比上年下降0.33個百分點。
3.進城務(wù)工人員隨遷子女[12]
義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女1426.96萬人。其中，在小學(xué)就讀1042.03萬人，在初中就讀384.93萬人。
四、特殊教育
全國共有特殊教育學(xué)校2192所，比上年增加40所，增長1.86%;特殊教育學(xué)校共有專任教師6.24萬人，比上年增加0.37萬人，增長6.31%。
招收各種形式[13]的特殊教育學(xué)生14.42萬人，比上年增加2.07萬人，增長16.76%;在校生79.46萬人，比上年增加12.87萬人，增長19.32%。其中，附設(shè)特教班在校生3845人，占特殊教育在校生0.48%;隨班就讀在校生39.05萬人，占特殊教育在校生49.15%;送教上門[14]在校生17.08萬人，占特殊教育在校生21.50%。
五、高中階段教育[15]
全國高中階段教育共有學(xué)校2.44萬所，比上年增加55所，增長0.23%;招生1439.86萬人，比上年增加90.11萬人，增長6.68%;在校學(xué)生3994.90萬人，比上年增加60.23萬人，增長1.53%。高中階段毛入學(xué)率89.5%，比上年提高0.7個百分點。
圖4 高中階段在校生和毛入學(xué)率
1.普通高中
普通高中1.40萬所，比上年增加227所，增長1.65%;招生839.49萬人，比上年增加46.79萬人，增長5.90%;在校生2414.31萬人，比上年增加38.93萬人，增長1.64%;畢業(yè)生789.25萬人，比上年增加10.01萬人，增長1.28%。
普通高中教職工283.37萬人，比上年增加9.11萬人，增長3.32%;專任教師185.92萬人，比上年增加4.67萬人，增長2.57%。生師比12.99:1;專任教師學(xué)歷合格率98.62%，比上年提高0.21個百分點。
表3 普通高中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通高中校舍建筑面積56788.56萬平方米，比上年增加2582.51萬平方米。普通高中設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運動場館面積達標(biāo)學(xué)校91.62%，體育器械配備達標(biāo)學(xué)校94.20%，音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校93.20%，美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校93.31%，理科實驗儀器達標(biāo)學(xué)校93.84%。
2.成人高中
成人高中333所，比上年減少21所;在校生4.12萬人，畢業(yè)生3.42萬人。成人高中教職工2509人，專任教師1933人。
3.中等職業(yè)教育[16]
中等職業(yè)學(xué)校1.01萬所，比上年減少151所。其中，普通中等專業(yè)學(xué)校3339所，比上年增加17所;成人中等專業(yè)學(xué)校1032所，比上年減少65所;職業(yè)高中3315所，比上年減少116所;技工學(xué)校2392所，比上年增加13所。
中等職業(yè)教育招生600.37萬人，比上年增加43.32萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的41.70%。其中，普通中專招生255.50萬人，比上年增加13.57萬人;成人中專招生49.73萬人，比上年增加3.48萬人;職業(yè)高中招生152.18萬人，比上年增加11.86萬人;技工學(xué)校招生142.95萬人，比上年增加14.41萬人。
中等職業(yè)教育在校生1576.47萬人，比上年增加21.21萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的39.46%。其中，普通中專在校生703.59萬人，比上年增加4.17萬人;成人中專在校生106.85萬人，比上年減少6.28萬人;職業(yè)高中在校生405.73萬人，比上年增加4.65萬人;技工學(xué)校在校生360.31萬人，比上年增加18.67萬人。
中等職業(yè)教育畢業(yè)生493.47萬人，比上年增加6.19萬人。其中，普通中專畢業(yè)生219.96萬人，比上年增加1.38萬人;成人中專畢業(yè)生48.19萬人，比上年減少2.91萬人;職業(yè)高中畢業(yè)生126.89萬人，比上年減少0.40萬人;技工學(xué)校畢業(yè)生98.42萬人，比上年增加8.13萬人。
表4 中等職業(yè)教育學(xué)生情況
中等職業(yè)學(xué)校教職工107.33萬人，比上年增加0.70萬人。其中，普通中專教職工39.86萬人，比上年增加1094人;成人中專教職工5.00萬人，比上年減少1868人;職業(yè)高中教職工33.98萬人，比上年增加308人；技工學(xué)校教職工27.18萬人，比上年增加5099人。
中等職業(yè)學(xué)校專任教師84.29萬人，比上年增加0.94萬人，生師比[17]18.94:1。其中，普通中專專任教師30.95萬人，比上年增加4577人；成人中專專任教師3.80萬人，比上年減少1537人；職業(yè)高中專任教師28.48萬人，比上年增加1758人；技工學(xué)校專任教師20.07萬人，比上年增加2679人。
六、高等教育
全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模[18]4002萬人，高等教育毛入學(xué)率51.6%。全國共有普通高等學(xué)校2688所含獨立學(xué)院257所，比上年增加25所，增長0.94%。其中，本科院校1265所，比上年增加20所;高職專科院校1423所，比上年增加5所。全國共有成人高等學(xué)校268所，比上年減少9所；研究生培養(yǎng)機構(gòu)828個，其中，普通高等學(xué)校593個，科研機構(gòu)235個。普通高等學(xué)校校均規(guī)模[19]11260人，其中，本科院校15179人，高職專科院校7776人。
圖5 高等教育在學(xué)總規(guī)模和毛入學(xué)率
研究生招生[20]91.65萬人，其中，招收博士生10.52萬人，招收碩士生81.13萬人。在學(xué)研究生286.37萬人，其中，在學(xué)博士生42.42萬人，在學(xué)碩士生243.95萬人。畢業(yè)研究生63.97萬人，其中，畢業(yè)博士生6.26萬人，畢業(yè)碩士生57.71萬人。
普通本?？普猩?14.90萬人，比上年增加123.91萬人，增長15.67%;在校生3031.53萬人，比上年增加200.49萬人，增長7.08%;畢業(yè)生758.53萬人，比上年增加5.22萬人，增長0.69%。另有五年制高職轉(zhuǎn)入?？普猩?6.00萬人;?？破瘘c本科招生31.75萬人。
表5 普通本?？茖W(xué)生情況
成人本?？普猩?02.21萬人，比上年增加28.90萬人，增長10.57%;在校生668.56萬人，比上年增加77.57萬人，增長13.13%;畢業(yè)生213.14萬人，比上年減少4.60萬人，下降2.11%。
全國高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報考596.37萬人次，取得畢業(yè)證書48.98萬人。
普通高等學(xué)校教職工256.67萬人，比上年增加7.92萬人，增長3.18%;專任教師174.01萬人，比上年增加6.74萬人，增長4.03%。普通高校生師比[21]為17.95:1，其中，本科院校17.39:1，高職?？圃盒?9.24:1。成人高等學(xué)校教職工3.61萬人，比上年減少1939人;專任教師2.06萬人，比上年減少1267人。
普通高等學(xué)校校舍建筑面積[22]101248.41萬平方米，比上年增加3534.85萬平方米;教學(xué)科研儀器設(shè)備總值[23]6095.08億元，比上年增加562.02億元。
七、民辦教育
全國共有各級各類民辦學(xué)校19.15萬所，比上年增加8052所，占全國比重36.13%;招生1774.33萬人，比上年減少5.42萬人，下降0.30%;各類教育在校生5616.61萬人，比上年增加238.40萬人，增長4.43%。其中：
民辦幼兒園17.32萬所，比上年增加7457所，增長4.50%;入園兒童904.68萬人;在園幼兒2649.44萬人，比上年增加9.66萬人，增長0.37%。
民辦普通小學(xué)6228所，比上年增加49所，增長0.79%;招生159.04萬人，比上年增加3.74萬人，增長2.41%;在校生944.91萬人，比上年增加60.33萬人，增長6.82%。
民辦初中5793所，比上年增加331所，增長6.06%;招生243.11萬人，比上年增加12.64萬人，增長5.48%;在校生687.40萬人，比上年增加51.10萬人，增長8.03%。
民辦普通高中3427所,比上年增加211所，增長6.56%;招生135.86萬人，比上年增加18.91萬人，增長16.17%;在校生359.68萬人，比上年增加31.41萬人，增長9.57%。
民辦中等職業(yè)學(xué)校[24]1985所，比上年減少8所，下降0.40%;招生89.99萬人，比上年增加8.76萬人，增長10.79%;在校生224.37萬人，比上年增加14.67萬人，增長6.99%。
民辦高等學(xué)校757所含獨立學(xué)院257所，成人高校1所，比上年增加7所。普通本?？普猩?19.69萬人，比上年增加35.75萬人，增長19.43%;在校生708.83萬人，比上年增加59.23萬人，增長9.12%。碩士研究生招生876人，在學(xué)1865人。
圖6 民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu)
注釋：
[1]各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
[2]含獨立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。2019年，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況對學(xué)前教育入園幼兒指標(biāo)進行修訂，數(shù)據(jù)與往年不具可比性。
[3]含獨立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。
[4]毛入學(xué)率，是指某一級教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級教育國家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比。由于包含非正規(guī)年齡組低齡或超齡學(xué)生，毛入學(xué)率可能會超過100%。
[5]九年義務(wù)教育鞏固率，是指初中畢業(yè)班學(xué)生數(shù)占該年級入小學(xué)一年級時學(xué)生數(shù)的百分比。
[6]小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率，是指小學(xué)教育在校學(xué)齡人口數(shù)占小學(xué)教育國家規(guī)定年齡組人口總數(shù)的百分比，是按各地不同入學(xué)年齡和學(xué)制分別計算的。
[7]因九年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計入初中階段教育，完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計入高中階段教育，而專任教師是按照教育層次進行歸類，存在小學(xué)教職工數(shù)據(jù)小于專任教師數(shù)據(jù)的情況。
[8]含九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)段專任教師。
[9]專任教師學(xué)歷合格率，是指某一級教育具有國家規(guī)定的最低學(xué)歷要求的專任教師數(shù)占該級教育專任教師總數(shù)的百分比。各級教育教師的最低學(xué)歷要求，參照《中華人民共和國教師法》中的相關(guān)規(guī)定：取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范?？茖W(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
[10]設(shè)施設(shè)備配備達標(biāo)的學(xué)校，是指體育運動場館面積、體育器械配備達到《教育部衛(wèi)生部財政部關(guān)于印發(fā)國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》教體藝﹝2008﹞5號的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);音樂器材配備、美術(shù)器材配備、數(shù)學(xué)自然實驗儀器、理科實驗儀器等達到各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的儀器配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。含普通小學(xué)、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中段專任教師。
[12]進城務(wù)工人員隨遷子女，是指戶籍登記在外省區(qū)、市、本省外縣區(qū)的鄉(xiāng)村，隨務(wù)工父母到輸入地的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)同住并接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。
[13]含特殊教育學(xué)校、附設(shè)特教班、隨班就讀和送教上門學(xué)生。
[14]含特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)、初中送教上門學(xué)生。
[15]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校。
[16]中等職業(yè)教育包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。
[17]中等職業(yè)學(xué)校生師比不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。
[18]包括研究生、普通本?？?、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)本?？啤⒏叩冉逃詫W(xué)考試本?？频雀鞣N形式的高等教育在學(xué)人數(shù)。
[19]普通高等學(xué)校校均規(guī)模，僅含普通本?？圃谛Ｉ?，不含分校點數(shù)據(jù)。
[20] 根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》教研廳[2016]2號有關(guān)要求，2017年起研究生招生、在校生指標(biāo)內(nèi)涵發(fā)生變化，增加了非全日制研究生數(shù)據(jù)。
[21]普通高等學(xué)校生師比，不含分校點數(shù)據(jù)，學(xué)生總數(shù)為折合學(xué)生數(shù)。
[22] [23]包括學(xué)校產(chǎn)權(quán)和非產(chǎn)權(quán)獨立使用。
[24]民辦中等職業(yè)教育未含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。
資料來源：
技工學(xué)校數(shù)據(jù)來自人力資源和社會保障部;其他數(shù)據(jù)均來自教育部。